NOTICE: Under Supreme Court Rule 367 a party has 21 days after the
filing of the opinion to request a rehearing. Also, opinions are
subject to modification, correction or withdrawal at anytime prior
to issuance of the mandate by the Clerk of the Court. Therefore,
because the following slip opinion is being made available prior to
the Court's final action in this matter, it cannot be considered
the final decision of the Court. The official copy of the following
opinion will be published by the Supreme Court's Reporter of
Decisions in the Official Reports advance sheets following final
action by the Court.
                                    
                 Docket No. 79404--Agenda 17--May 1996.
       CHRISTOPHER J. FINK, Appellee, v. GEORGE RYAN, Secretary of
                            State, Appellant.
                     Opinion filed October 18, 1996.

     JUSTICE MILLER delivered the opinion of the court:
     This appeal results from a final order entered in the circuit
court of Lake County finding a portion of the Illinois Vehicle Code
(625 ILCS 5/11--501.6 (West 1994)) unconstitutional under the
fourth amendment of the United States Constitution.
     The portion of the Vehicle Code found unconstitutional
provided that if a traffic accident occurred in which death or
personal injury resulted and a driver involved in the accident had
been issued a Uniform Traffic Ticket for a nonequipment offense,
the driver would be subject to chemical testing to determine
whether the person was impaired by drugs or alcohol. See 625 ILCS
5/11--501.6(a) (West 1994). Following the circuit court's ruling,
the Secretary of State appealed directly to this court pursuant to
Supreme Court Rule 302(a). 134 Ill. 2d R. 302(a). We reverse and
remand.

                               I. BACKGROUND
     The circuit court found section 11--501.6 of the Illinois
Vehicle Code unconstitutional. The statute provides:
               "Any person who drives or is in actual control of a
          motor vehicle upon the public highways of this State and
          who has been involved in a personal injury or fatal motor
          vehicle accident, shall be deemed to have given consent
          to a breath test *** or to a chemical test or tests of
          blood, breath, or urine for the purpose of determining
          the alcohol or other drug content of such person's blood
          if arrested as evidenced by the issuance of a Uniform
          Traffic Ticket for any violation of the Illinois Vehicle
          Code or a similar provision of a local ordinance, with
          the exception of equipment violations contained in
          Chapter 12 of this Code, or similar provisions of local
          ordinances." 625 ILCS 5/11--501.6(a) (West 1994).
     The statute further provides that a "personal injury shall
include any type A injury." 625 ILCS 5/11--501.6(g) (West 1994).
According to the statute, type A injuries "shall include severely
bleeding wounds, distorted extremities, and injuries that require
the injured party to be carried from the scene." 625 ILCS 5/11--
501.6(g) (West 1994).
     The circuit court's rationale in finding the statute
unconstitutional was that the statute was "no different,
substantively" than a predecessor statute (Ill. Rev. Stat. 1991,
ch. 95